眼看着收官在即,但是元旦后环保部督查组又来了……
广东:4688家企业需整改,为七省市之首
据广东环保局透露,中央第四环保督察组11月28日进驻广东,一个月时间内,全省共接收环保督察组转来电来信信访件30批共3851件。截至12月28日,全省各地已反馈办理21批共2485件,已对4688家企业责令整改,立案处罚企业2557家,拟处罚金额7862万元,公安机关立案侦查70宗,行政拘留52人,刑事拘留88人,约谈857人,问责409人。
广东环保局称,接下来还将继续办理中央环保督察组交办的信访投诉问题,直到全部信访问题办结。
陕西:问责人数最多,达925人
据《陕西日报》报道,日前,进驻陕西省的中央第六环保督察组已停止接收和受理公众环境投诉电话。在一个月的督察期间,陕西共接收环保督察组转办来电来信1300件。截至12月28日,全省按办理期限已经办结并公布1062件,办结率81.7%。
30天内,陕西省取缔关闭企业187家,责令整改650家,立案处罚301家,罚款2318万余元,约谈388人,问责925人,司法立案16件,行政拘留19人,刑事拘留6人。单论问责人数,陕西省在此次环保督察组进驻的七省市中最为突出。
环境保护部12月29日通报了2016年1-11月各地《环境保护法》配套办法执行情况以及与司法机关联动的情况,并公布地方环保部门查处的示范性、典型性案例。
1-11月份案件数量在前五位的是浙江、江苏、广东、福建、安徽。环保部表示,1-11月,案件较少的海南、青海、宁夏、天津、上海等地以及大气环境质量差的石家庄、安阳、焦作、邯郸、衡水等城市还需进一步加大执法力度。
11月全国按日连续处罚案件206件,罚款数额6382.9万元;查封、扣押案件1379件;限产、停产案件1010件;移送行政拘留552起;移送涉嫌环境污染犯罪案件221件。
1-11月,按日连续处罚案件共798件,罚款数额达75012.82万元,查封、扣押案件7413件,限产、停产案件4410件,移送行政拘留3274起,涉嫌犯罪移送公安机关案件1725起。
按日连续处罚案件数量上升31%,适用查封、扣押案件数量上升100%,适用限产、停产案件数量上升76%,移送拘留案件数量上升89%,移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升17%。
1月,中央环保督察试点在河北展开。7月,2016年第一批中央环境保护督察全面启动,对8地开展环保督察工作。11月,第二批中央环保督察展开。从环保部门牵头到中央主导,从以查企业为主转变为“查督并举,以督政为主”,我国环境监管模式出现重大变革。
2016年11月24日至11月30日,今年第二批7个中央环境保护督察组进驻北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7地,实施为期一个月的督察。目前,各督察组进驻时间陆续满月,上述7省份中,被问责的个人或组织数量已经超过2500。
其中,陕西省被问责情况较严重。截至28日,对于转交的环境信访件,全省各地立接立办,立行立改,重拳出击,严厉追责,共取缔关闭企业187家,责令整改650家,立案处罚301家,罚款2318万余元,约谈388人,问责925人,司法立案16件,行政拘留19人,刑事拘留6人。
据甘肃日报29日报道:经统计,中央第七环境保护督察组转办甘肃省的前26批1583件环境信访投诉问题中,已办结1122件,办结率70.88%。其中,责令整改713家,立案处罚426家,处罚金额2574.71万元,查封扣押117家,关闭取缔285家,行政拘留26人,刑事拘留6人,约谈660人,问责740人。
截至12月26日,湖北省已办结信访件1432件。其中,全省各地责令限期整改263家,责令停产整改450家,查封扣押57家,取缔关闭150家。实施行政处罚297次,处罚金额2211万元。实施行政拘留22人,实施刑事拘留5人,约谈804人,追责问责405人。
截至12月26日,广东省累计收到中央第四环保督察组28批转办件3504宗(除去重复投诉件328宗),截至27日16时已向社会公布2437件办理情况。据不完全统计,各地已对4205家企业责令整改,立案处罚企业2341家,拟处罚金额7402.2万元,公安机关立案侦查70宗,行政拘留51人,刑事拘留87人,约谈819人,问责387人。
北京、上海、重庆三个直辖市被问责人数相对较少:
截至12月10日,重庆问责33人;
截至12月15日,北京问责31人,约谈301人。
截至12月19日,上海市已至少立案处罚545家企业,要求立即整改469家,关停取缔361家,责令停产138家,除问责17人外,还行政拘留3件,刑事拘留5人,约谈151人,涉及罚款金额4600余万元。
除了对相关责任人进行约谈、追责,各地也相继开出了“环保罚单”。督察覆盖16个省份,9个省会城市被点名通报。
从2015年12月起至今,中央环保督察组共对北京、河北、内蒙古等16个省区市进行了环保督察。
近日的公开报道显示,在督察河北期间,366人被问责;在第一批进行督察的8个地区中,3422人被问责。据此计算,截至目前,在中央环保督察组掀起的“督察风暴”中,被问责的个人或组织数量已超过6000人。环境专家指出被问责的背后,表明地方政府在环境保护问题上存在的不作为、慢作为、乱作为现象不容忽视。
虽然眼看着第二批中央环保督察收官在即,但是元旦前后京津冀再遇重污染,环保部10个督查组又来了……
受不利的扩散条件影响,2016年12月30日至2017年1月5日,京津冀及周边地区将再次出现持续4天以上空气重污染过程。
环保部发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求北京、天津、河北等地按照应急预案迅速采取应对措施,共同做好重污染天气应对工作。
局部地区将出现严重污染
经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,预计自2016年12月30日至1月5日前后,受不利气象条件影响,京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。
10个工作组督察应对措施落实情况
环保部向北京、天津、河北、山东、河南通报空气质量预测预报结果,提示各地及时发布响应级别预警信息,并有序调整预警级别,切实落实各项减排措施,共同做好重污染天气应对工作。
与此同时,环保部将派出10个督察组对各地重污染天气应对措施落实情况开展督察,严厉打击企业超标排放等违法行为,加大对“散小乱污”企业的监督检查力度,保障各项应对措施落实到位。
环保督察常态化、环保税法实施,石材行业承受双重压力
虽然中央第二批环保督察组的督察工作已临近尾声,不过多地环保部门均表示,环保督察将是生产企业须面对的常态,以后将会定期开展。
除了环保督察常态化,接下来的法制环境还会对生产企业带来巨大压力。据最新消息,走过6年立法之路、经历两次审议的《中华人民共和国环境保护税法》已在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过,并将于2018年1月1日起施行。
“环保税法”将加大石材企业的成本压力,对中小企业来说可谓雪上加霜。不过,正如财政部税政司司长王建凡所称,若企业履行环保责任,减少污染物排放了,就可以少缴税。因此,环保督察常态化以及“环保税法”的实施,对作为排污“重镇”的卫浴行业来说,或许能起到一定的约束和指引作用。
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